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世联翻译公司完成企业在非洲CSR所面临的问题内容翻译

世联翻译公司完成企业在非洲CSR所面临的问题内容翻译
近年来随着市场经济的发展,企业逐渐将注意力转移到市场竞争和商业化运作,并因此而面临如何处理企业社会责任、建立企业与社会之间的新型“社会契约”,以及继续进行劳动制度改革的关系的问题。 在当今中国企业“走出去”战略实施过程中,国际社会对于中国企业的关注与日俱增,企业将不得不面对当地社区及东道国消费者更广泛的企业责任期待。
 
现在人们认识到,如果企业从事不负责任的商业行为,将会影响其经营战略的实施,尤其对于第一代开始跨国经营的中国企业而言,国际市场和品牌形象的建立都因此受到阻碍。因此,中国政府和领先的企业已经开始认真推进负责任的企业实践。根据OECD、张宪初及商道纵横等的研究,以及AccountAbility 在中国开展的CSR年度调查,都进一步证明越来越多的中国企业认同并接受CSR对于企业战略是至关重要的观点。 
 
以下是近年来重要的发展历程及其特点:
•政府对于CSR的日益关注。2008年1月,国资委发布关于国有企业实施CSR的具体规定,包括所有国企都应发布CSR报告的要求。2006年,中国商务部颁发了加强海外企业对工人的安全防范措施,包括尊重当地风俗习惯,遵守国际安全法规等等。商务部还向OECD征求如何规范中国跨国企业海外经营活动的意见。2008年11月,在秘鲁召开的亚太经合组织高峰会上,胡锦涛主席在对企业CEO的讲话中着重指出了企业社会责任的重要性,“企业应该树立全球责任的概念,包括在自身制定业务战略时考虑到社会责任,遵守企业经营所在国家的法律及国际通用的商业管理原则,改进管理模式,追求经济回报和社会效应的统一”。2008年1月,国资委发布关于国有企业实施CSR的具体规定,包括所有国企都应发布CSR报告的要求。
•CSR报告的兴起。从2008年1月到11月,中国有121家企业发布了CSR报告,这个数字相比过去几年有了很大提升,反映了政府对CSR指导意见的落实。121家报告企业中,50% 以上为国企,但民营企业的报告数量也有所提升。
•媒体对于CSR的日益关注。有关CSR的评选和奖项不断涌现,例如《WTO 经济导刊》推出的“金蜜蜂”企业社会责任中国榜,中国企业家俱乐部发起的“绿色公司”标杆企业。
•对国际标准的采纳以及参与国际合作倡议。尽管中国企业在加入多边合作或采纳国际标准方面一直比较审慎,我们仍能看到越来越多的企业接受了基于流程的CSR标准,例如GRI的可持续报告指引和ISO的环境管理制度标准。据OECD调查统计,到2003年底,已有5064家中国企业获得ISO14001认证。这个数字远高于其他新兴国家,巴西(1008),印度(879),南非(378),俄罗斯(48)。此外,到2008年,还有近200家各类中国企业加入了联合国全球契约,接受可持续发展的十项原则,中国由此成为参加该契约中企业数目最多的前六个国家之一。其他全球性倡议包括世界可持续发展工商理事会、水泥行业可持续发展倡议、国际采矿与金属委员会,他们都开始与中国企业建立联络关系。
•各种类型的CSR培训项目。由于现代CSR概念在中国还属新兴事物,对此的培训需求一直处于上升趋势。已有的培训机构如国际劳工组织,德国、瑞士、瑞典的国际技术合作委员会,世界自然基金会,等等,主要以提升意识或侧重于技术培训为主,受众广泛。
 
以上情形表明,中国越来越认同,将社会和环境因素的考虑纳入企业战略能够帮助提升长期的商业价值和绩效表现。
 
值得特别提出的是,国务院国资委出台的《关于中央企业履行社会责任指导意见》是从战略角度来看待CSR,这也是源于国家责任竞争力的需要。作为国有企业实现国家发展目标的一种方式,指导意见认为,企业社会责任展现了企业提供基础设施和贡献经济增长的重要性,以及在创新、声誉管理、提高劳动生产力方面的重要作用,同时也是中国企业满足国际社会期望、建立国际形象的需要。  
 
因此,在AccountAbility 与财富(中文版)合作的CSR调查中的结果就并不出乎所料了:认为CSR在中国是一种会持续下去的趋势(2009年结果为56%,2008年为49%),81%的人认为社会和环境责任能够对企业长期业绩产生积极影响。他们认同企业责任是核心商业惯例,即企业责任包含生产和提供高质量的产品和服务(91%),保护环境、节约资源(91%),诚信经营、恪守商业道德(89%)。四分之三的回复者认为CSR还意味着对员工个人和职业发展的义务(77%),提供良好的工作环境(75%),将核心产品对环境和社会的负面影响最小化(72%)。还有比例略少的人认为,CSR应该减少碳排放(68%)。今年的CSR调查传递了一条清晰的信息:中国的管理者在更加战略性地看待企业社会责任。两年前只有36%的回复者认为将社会影响和公司战略通盘考量是公司的要务之一,而现在,75%的人表示制定这种负责任的竞争力战略是第一要务。 
 
尽管如此,中国企业在管理社会、环境和公司治理(ESG)方面仍面临一系列挑战:
•首先,对所有跨国企业而言,跨文化经营、以及在国家治理相对落后的地区经营,都会面临挑战,而且中国企业作为国际化进程中的后来者,常常会在最具风险的商业环境中寻求机会。这也增加了应对挑战的困难程度。
•其次,中国企业大多数还处于“走出去”的第一代,而许多西方跨国企业已在全球经营超过一个世纪,两者的经验不可同日而语。
•最后, 中国的改革和开放是个渐近过程,因此中国企业在国外缺乏与公民社会组织打交道的经验,参与自愿性标准和各种协作倡议的实践刚刚开始。
 
3.4  企业在非洲面临的CSR问题
经历了多年的经济不景气和停滞发展,非洲终于在过去十年迎来了长久期盼的经济复兴。从2001到2008年,非洲的年均GDP增长率超过5%,主要由日益增加的自然资源出口和不断增长的对外直接投资吸引力所带动。
 
总体而言,非洲国家的商业环境对于从事商业运营和吸引那些审慎投资者的兴趣在不断改善,尤其多数是受到非洲丰富自然资源的吸引,但是非洲仍被视为极具挑战性的地区。根据世界银行、世界经济论坛和非洲开发基金关于竞争力的联合评述声称,近年来非洲在开放市场、提高商业管制、提升教育水平和劳动力市场功能方面取得了重大进步。但是,基础设施、宏观经济稳定性、健康状况、政府效率、人身安全和腐败,仍是存在的主要问题。 
 
对于非洲的商业和企业社会责任,大型企业强调的是,加快和保持增长是减少贫困最重要和可持续的手段,企业所能产生的最大影响就是通过良好的企业行为,即缴纳税收,支持供应链中的小型企业共同发展,创造就业机会,提供满足低收入消费者需求的产品和服务,以及培训和能力建设。 
 
与此同时,在将经济和社会发展视为机会的同时,企业还必须解决面临的环境、社会和治理风险,以及发展障碍。非洲的历史问题,如国家力量薄弱、缺乏威信的政府、国内冲突,都造成了不发达和贫穷的恶性循环,而这与丰富的自然资源或许无关,或许正相关。
 
除了个别非洲国家近年来在治理方面取得了成就,腐败仍是整个非洲大陆面临的最大挑战之一。公共服务不配套,质量落后,公务员待遇差,导致他们为了生存进行腐败。但是,对于治理和反腐败问题,媒体和公民社会正在变得日益活跃和直言不讳。 
 
环境、社会和治理问题对于企业的实质性影响因行业而不同,但主要集中于石油、矿产和其他自然资源开采,以及大型基础设施建设。主要原因在于,这些行业对于当地社区和环境具有破坏性影响,而其利润和好处被当权者通过腐败获得,或可能更进一步加深矛盾和冲突。当企业身处内战、阴谋破坏、敲诈勒索和绑架威胁之下,将不得不面临提高安保成本、高额保费和声誉的损毁,而使用武装部队、私人安保公司或政府武装军本身也会带来风险。  水电项目涉及淡水生态系统的破坏和物种灭绝的危险。此外,国际大坝委员会发现,受到修建大坝影响的社区通常无法享受水电项目带来的收益。 
 
建筑业在支持社会和环境发展方面扮演重要角色,但无论在发达国家或是发展中国家,都被列为经济活动中最为腐败的领域之一。建筑项目产生的腐败成本远远超过公共成本的增加。腐败以破坏法律而阻碍社会和经济发展,并由此削弱强大且负责任的国家机构的发展。我们认为,可持续的经济发展正是以国家机构发展为基础的,因此必须重视腐败问题。
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